为贯彻落实《中华人民共和国献血法》，根据国家卫生健康委员会等六部门《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》、《福建省献血条例》等有关法律法规及文件精神，市卫生健康委员会、市发改委等11部门联合制定《三明市无偿献血者及造血干细胞捐献者免费乘坐公交车等优待措施实施方案》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。
三明市卫生健康委员会 三明市发展和改革委员会
三明市财政局 三明市交通运输局
三明市文化和旅游局 三明市人民政府国有资产监督管理委员会
三明市林业局 三明市城市管理局
三明市科学技术协会 三明市红十字会
三明市交运集团有限公司
2025年1月23日
（此件主动公开）
三明市无偿献血者及造血干细胞捐献者免费乘坐公交车等优待措施实施方案
无偿献血工作事关人民群众生命健康，是重要的生命健康防线。为认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》，切实加强无偿献血者荣誉激励和权益保障，进一步提升全市无偿献血者及造血干细胞捐献者的荣誉感、获得感、幸福感，着力营造献血光荣的社会氛围，推动无偿献血事业的健康快速发展。根据国家卫生健康委员会等六部门《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》《福建省献血条例》等有关法律法规及文件精神，结合我市实际，现就无偿献血者及造血干细胞捐献者免费乘坐公交车、免门票游览景区、免费健康体检和医疗、用血优待，制定方案如下：
一、优待对象
在三明市申报并获得国家卫生健康等部门授予的无偿献血奉献奖终身荣誉奖、无偿献血奉献奖金奖、无偿献血奉献奖银奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人（以下简称优待对象）。
二、优待内容
（一）免费乘坐公交车
1.优待对象凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证到公交运营企业指定窗口办理免费乘坐公交车手续；
2.免费乘坐公交车仅限一元一票制公交线路，其余城乡公交及同城化公交线路不纳入免费乘坐公交车范围。
（二）免门票游览景区
优待对象凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证享受免门票游览三明市辖区内政府投资主办的公园和自愿参与优待政策的A级旅游景区、风景名胜区（名单见附件，不含园区、景区内其他收费项目）；免费参观政府投资建立的博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等公共文化设施。
（三）免费健康体检
优待对象凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证每年免费享受一次由居住地基层卫生服务机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）提供的基本项目健康体检，免费检查项目参照国家基本公共卫生服务中重点人群健康体检项目，包括心电图、尿检、血常规、生化、普通彩超等，费用标准不高于200元/每人/每年。优待对象名单由市卫健委推送给各县（市、区）卫生健康行政部门，各县（市、区）卫生健康行政部门负责指定辖区基层医疗机构作为定点体检点。
（四）医疗和用血优待
优待对象凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证享受公立医疗机构设立的绿色通道和提供的优先服务。除临床急救用血外，同等条件下医疗机构应当优先保障献血者临床用血。
三、责任分工
（一）卫生健康行政部门
负责按国家规定审核发放无偿献血荣誉证书及相关优待政策的宣传解释工作，指导各基层卫生服务机构落实免费基本项目健康体检，督促有关部门单位履行好政策规定的优待措施，每年度向相关部门推送新增优待对象名单。
（二）红十字会
负责审核发放无偿献血荣誉证书，做好相关优待政策的宣传引导，并定期将造血干细胞捐献者优待名单抄送卫生健康行政部门。
（三）发展和改革部门
负责指导城市公交运营企业落实免费乘坐城市公交车优待政策，指导国有文旅企业和实行政府定价、指导价的园区、景区，落实免门票游览公园、景区和博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等公共文化设施等优待政策。
（四）财政部门
负责落实优待政策的资金保障。根据属地原则，市财政局负责对三明市区（仅包含三元区）城市公交运营企业执行优待政策所产生票款减收情况安排补助（市、区按现行财政体制分担），补助办法分别由市财政、三元区与三明交运集团协商确定；其它县（市、区）财政负责对辖区内城市公交运营企业执行优待政策所产生票款减收情况安排补助。体检费用按照免费体检项目所需经费按每年实际体检人数结算，由居住地所在县（市、区）财政保障。
（五）交通运输、国资监管部门和公交运营企业
交通运输部门负责督促指导城市公交运营企业落实关于免费乘坐城市公交车的优待政策措施，指导城市公交运营企业制定、发布和落实免费乘坐城市公交车的具体线路，及免费乘坐公交车办理网点、办理时间、办理流程和相关要求；国资监管部门负责监督管理国有公交车运营企业切实落实优待对象免费乘坐相关公交车线路工作；公交运营企业负责相关线路公交车免费乘坐政策衔接落实，强化免费乘坐服务保障工作。今后新增的城市公交运营企业运营的一元一票制公交线路自动纳入优待目录清单。
（六）文旅等优待景区主管部门
负责指导、督促全市政府投资主办的公园、风景名胜区，政府投资建立的博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等落实优待对象免门票政策，并引导和鼓励非国有景区和非政府投资建立的博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等根据实际情况，给予优待对象免门票或五折以上门票优惠。今后新增的政府投资主办的公园、风景名胜区，政府投资建立的博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等自动纳入优待目录清单。
四、有关事项
（一）优待对象实行“三免一优先”，是落实无偿献血者荣誉激励工作的重要举措，也是我市创建无偿献血先进市的重要内容，各级各有关部门要各司其职、密切配合，共同推动此项工作落到实处。
（二）优待对象要凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证办理免费乘车手续，享受免费乘坐公交车优待；因没有办理免费乘车手续的，不享受本方案规定的免费乘坐公交车优待。免门票游览收费公园、风景名胜区和政府投资建立的博物馆、美术馆等公共文化设施时，应出示纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证配合查验。优待对象凭纸质（或电子）荣誉证书和居民身份证在居住地基层医疗卫生机构进行免费基本项目健康体检。该待遇仅限本人使用，不得转借他人使用,若有转借他人使用的，一经核实，将终止优待对象的相关优待待遇，情节严重的依法追究法律责任。
（三）本《实施方案》自公布之日起施行，执行期间如遇国家、省、市有关政策及规定调整的，本措施进行相应调整。
附件：参与优待政策景区名单
附件
参与优待政策景区名单
A级旅游景区：泰宁风景旅游区（金湖）、三元格氏栲、福建三钢工业旅游区、永安桃源洞—鳞隠石林、永安安贞堡、泰宁九龙潭（日游）、将乐玉华洞、尤溪九阜山、尤溪朱子文化园（朱子文化苑）、宁化客家祖地、宁化天鹅洞、泰宁寨下大峡谷。
风景名胜区：桃源洞-鳞隐石林国家级风景名胜区、玉华洞国家级风景名胜区、泰宁国家级风景名胜区、瑞云山省级风景名胜区、九龙湖省级风景名胜区、天鹅洞省级风景名胜区、七仙洞-淘金山省级风景名胜区
政策解读：http://wjw.sm.gov.cn/xxgk/zcjd/202502/t20250212_2100014.htm
