一、制定背景

为全面贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和刘国中副总理两次来明调研重要指示精神，围绕省委深化拓展“三争”行动和市委推动“四领一促”工作部署，根据市委关于做好十届七次全会会议要求，结合我市实际，制定《三明市深化医药卫生体制改革行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、主要内容

《行动方案》主要包括工作要求、重点任务、保障措施三个部分。

（一）工作要求。围绕构建全民健康保障体系，为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务，明确提出可量化、可实现的考核指标。

（二）重点任务。围绕四大体系建设，明确22项重点工作：一是坚持系统集成，健全政府办医责任体系。重点落实好政府的领导、保障、管理、监督责任。二是坚持公平可及，健全健康管理组织体系。包括有着力推动健共体建设、构建有序的就医格局和分级诊疗秩序、推动公立医院高质量发展、构筑公共卫生安全屏障、创新医防协同和医防融合机制、强化中医药参与全生命周期健康保障、开展体卫融合试点、推进健康服务智慧化、聚力多层次人才培养、深化人口健康发展机制等10项工作。三是坚持协同治理，健全医疗保障服务体系。重点做好5项工作：完善基本医保筹资和待遇调整机制、促进完善多层次医疗保障制度、推进药品耗材集中采购扩面、完善以医疗服务为主导的收费机制、提升群众就医体验。四是坚持公益导向，健全健康绩效考评监督体系。重点完善3个环节：持续完善绩效考核、健全以健康为导向的薪酬制度、强化考核结果运用。

（三）保障措施。主要围绕强化组织领导、强化激励约束、强化宣传培训，对深化医改工作提出新要求。